财政司司长陈茂波于2月26日公布了香港2025-26年度财政预算案，其中列出了旨在巩固香港特别行政区作为国际金融和贸易中心地位的主要经济措施。
2024年，香港经济增长2.5%，访港旅客人数增长约30%，达到约4500万人次。全年服务出口总额增长4.8%。
陈茂波表示，香港经济面临外部挑战，包括持续的地缘政治紧张局势和贸易保护主义。但也有一些积极因素，政府预计香港经济今年将继续温和增长，预计实际增长介乎2%至3%。
预算案列出了多项提升香港竞争力的措施，包括巩固财政、税务优惠、人才吸引政策、人工智能以及大湾区（GBA）一体化举措。以下为与企业服务相关的要点。
税务优惠和商业激励措施
- 薪俸税及利得税：2024/25年度利得税、薪俸税及个人入息课税一次性100%退税，上限为1,500港元。
- 税务优惠措施：
- 知识产权（IP）——为加快香港知识产权密集型产业的发展，促进知识产权交易的发展，政府将审查各种支出的相关税收减免安排，包括获得知识产权使用权的一次性许可费，以及从关联方购买知识产权或知识产权使用权的相关费用。
- 加强对基金和家族办公室的税收优惠（见下文5. 财富管理和投资移民）。
- 海事服务——建议对经营租赁下的船舶出租人购置船舶的成本实行税务扣减，并对符合条件的商品交易商实行半额税收优惠。
- 对用于燃料的绿色甲醇实行免税。
- 印花税：将征收100港元印花税的物业价值上限由300万港元提高至400万港元，并立即生效。
- 税基侵蚀和利润转移（BEPS 2.0）：对年度集团合并收入至少为7.5亿欧元的大型跨国企业集团采用15%的全球最低税率，并从2025年1月1日或之后的财政年度开始征收香港最低补足税。
支持本地企业
- 政府将中小企业融资担保计划的主要延期申请期限延长至2025年11月。
- 政府将拨款1亿港元，为在香港设有生产线的每家企业提供最高25万港元的资助，以支持企业制定智能生产策略，并将先进技术引入现有生产线。
- 政府将向“发展品牌、升级转型及拓展内销市场的专项基金”和“工商机构支援基金”共注资15亿港元，并简化申请安排。
- 中小企业贷款专责小组的参与银行最近增加了中小企业融资资金，总额超过390亿港元。
- 香港贸易发展局（HKTDC）将推出电子商务快车计划，为香港企业提供咨询服务。
业务扩展与大湾区融合发展
- 引进重点企业办公室 （OASES）——OASES将于下个月宣布新一批战略企业（超过10家）。加上之前宣布的战略企业，它们将在未来几年内向香港投资约500亿港元，创造超过2万个就业机会。
- 粤港澳大湾区（GBA）金融合作：
- 扩大粤港澳大湾区跨境理财通试点。
- 扩大去年深圳和香港签署的《关于跨境征信互通业务试点的谅解备忘录》的覆盖范围，进一步促进企业跨境融资。
- 继续支持前海深港现代服务业合作区试行新政策。
- 北部都会区（NM）发展：政府将继续优先为NM计划提供资源，该计划旨在为约250万人提供住房，并创建一个新的商业区，包括：
- 计划进行大规模出售土地，以加速商业和工业发展。政府将邀请各方就三个“大规模出售土地”试点区域提交意向书，目标是从今年下半年开始逐步进行招标。
- 河套深港科技创新合作区（河套合作区）的香港园区，连同新田科技园区，将提供大量信息科技用地，与河套合作区的深圳园区发挥互补优势。
- 此外，亦会预留土地，专供金融服务业、物流业和创新行业使用。
- 国际贸易和拓展：
- 通过和17个国家谈判全面性避免双重征税协定，扩大税收协定网络，并探索与沙特阿拉伯、孟加拉国、埃及和秘鲁签署投资协定。
- 为了吸引更多来自全球南方市场的投资和企业到香港，政府正在讨论在马来西亚和沙特阿拉伯设立经济贸易办事处。
- 为了利用香港作为“一带一路”倡议功能平台的作用，政府将继续进一步开拓东盟和中东市场，并探索在中亚、南亚和北非的机会。
人才吸引和商业迁移
- 人才入境计划——政府将邀请顶尖和领军人才来港发展，包括根据优秀人才入境计划，以及计划加强输入内地人才计划及一般就业政策，允许拥有专业和技术资格及经验的非学位年轻人才来港，加入面临人手短缺的技术行业。
- 教育及劳动力发展：
- 政府推出新一轮总额为15亿港元的“研究配对补助金计划”，以吸引更多机构支持院校的研究工作。
- 政府刚刚将“展翅青年就业计划”的参与者年龄上限提高至29岁，并在大湾区引入工作实习机会，以帮助年轻人提高就业能力。
财富管理和投资移民
- 新资本投资者入境计划（CIES）：新CIES计划于2024年重新启动，合资格人士只需投资3000万港元的许可金融资产即可移居香港。申请人只要符合投资组合维持要求，并在香港连续居住七年，即可申请香港永久居留权，并携带家属。政府表示，目前已收到超过880份申请，预计投资额将达到260亿港元。政府将出台更多优惠政策，以提供更大的灵活性，吸引更多高净值人士（HNWIs）。
- 资产和财富管理：投资推广署已协助逾160个家族办公室在香港设立业务或扩展业务。政府将在今年制定有关基金、单一家族办公室和附带权益的优惠税制建议，包括：
- 扩大免税制度下“基金”的定义范围。
- 增加基金和单一家族办公室符合税收优惠条件的交易类型。
- 加强私募股权基金附带权益分配的税收优惠安排。
- 离岸人民币业务枢纽：香港已成为全球人民币贸易结算、融资和资产管理中心，提供一系列人民币产品和服务，以满足企业、金融机构和投资者的需求。香港政府将继续提升离岸人民币流动性，完善相关基础设施，提供更多投资产品和风险管理工具。香港政府正在开展技术准备工作，以将人民币交易柜台纳入股票市场交易互联互通机制下的港股通，香港金融管理局将推出1000亿元人民币贸易融资流动性便利，支持银行向企业客户提供人民币贸易融资服务。
- 市场互聯互通：政府將與內地加強市場互聯互通機制，包括盡快在香港發行內地政府債券期貨，以及實施股票大宗交易和將房地產投資信託基金納入互聯互通範圍。
- 强制性公积金（MPF）“全自由行”：强制性公积金计划管理局（MPF Schemes Authority）将在今年就强制性公积金“全自由行”的具体建议进行咨询，以便强制性公积金账户持有人在eMPF平台全面实施后能够自由地在不同计划之间转移资金。
基础设施和可持续性
- 债券发行：为应对基本工程开支的增加，政府预计在2025-26年至2029-30年期间，每年将在政府可持续债券计划及基础建设债券计划下发行总值约1500亿至1950亿港元的债券。
- 绿色经济及环境、社会及管治（ESG）发展：
- 政府将在年中推出3亿港元补贴计划，推动在2030年前在全港安装3,000个快速充电器，供16万辆新增电动车使用。
- 在新能源运输基金下拨款4.7亿港元，资助专营巴士运营商购买600辆电动巴士，并拨款1.35亿港元，资助的士业界购买3000辆电动的士。
- 人工智能与创新：
- 为了引领和支持香港人工智能的创新研发和工业应用，政府已预留10亿港元用于成立香港人工智能研发院，专注于促进上游研发、中下游研发成果转化和扩大应用场景。
- 为进一步协助专业技术和生物技术公司（尤其是那些在内地上市的公司）筹集资金和扩大业务，香港交易所正积极筹备设立专门的“科企专线”（TECH），以协助相关公司准备上市申请。证券及期货事务监察委员会（SFC）也将提供支持，使申请流程更加顺畅。
- 政府将发布第二份关于虚拟资产发展的政策声明，探讨如何利用传统金融服务和创新技术在虚拟资产领域的优势，提高实体经济活动的安全性和灵活性，并鼓励本地和国际公司探索虚拟资产技术的创新和应用。今年，该委员会还将就虚拟资产场外交易服务和托管服务的许可制度提供咨询，并在立法会批准当前法案以建立法定货币挂钩稳定币发行人的监管制度后，加快对牌照申请的审查。
在预算案所涵盖的优先事项中，创新、人才和金融市场方面的内容应引起投资者的关注。香港与粤港澳大湾区经济融合的不断加深，也为企业拓展提供了新的发展机遇。
此外，扩大与包括中东在内的其他海外金融市场以及虚拟资产等新市场的联系，将扩大投资者的选择，巩固香港作为国际金融中心的地位
随着香港巩固其金融和贸易强国的地位，希望利用这些机会的企业和个人将受益于战略性税务规划、投资架构和企业扩张支援。
